2009年到2010年，深圳削减出的69项政府工作事项向社会组织进行了转移委托；2011年到2012年，74项可转移和可购买服务的政府工作事项完成向社会组织转移和购买服务。

　　随着政府行政管理体制改革不断深入，部分原来由政府负责的社会管理事项，逐渐被转移给社会组织主要是行业协会。在此情况下，深圳的行业协会迅速发展壮大，截至目前已达350家，越来越成为社会管理和反腐倡廉建设不可或缺的力量。

　　深圳市委两新组织纪工委紧紧抓住行会这个龙头，通过签订廉洁从业责任书、建立廉洁建设委员会、以党建促协会建设等方式，不断强化行业协会在反腐倡廉建设中的作用。

　　“行业协会具有制定并执行行规行约和各类标准，协调本行业企业之间的经营行为的职能，许多行业协会对从业企业具有巨大的影响力。所以要实现非公企业的廉洁诚信从业，行业协会是一个重要抓手。”深圳市委两新组织工委副书记、纪工委书记王荫琦说。

　　“廉洁诚信建设的难点主要还是在中小企业缺乏自律，而通过行业协会专业化的管理可以规范约束每个企业的个体行为，因此，在廉洁诚信建设过程中，一定要充分发挥行业协会等社会组织的作用。”侯克鹏担任深圳家具行业协会秘书长多年，他的观点与王荫琦不谋而合。

　　正是出于这样的考量，近年来，深圳大力推动行业协会签订廉洁从业责任书，通过采取与一批有影响力的行业协会签订廉洁从业责任书的办法，以协议的形式，明确了行业协会在非公有制企业廉洁从业工作中责任主体和实施主体的地位和作用。

　　去年初，深圳市个体劳动者协会等10家有影响力的行业协会签订了《加强廉洁从业责任书》。《责任书》明确了行业协会党组织负责人是协会廉洁从业工作的第一责任人，界定了行业协会在加强行业自律、诚信建设、廉洁风险防控管理、廉洁从业教育、协会自身建设等方面的责任。5月，《责任书》签订范围扩大至30家行业协会和20家行业协会党组织，越来越多的行业协会正参与到非公领域防治腐败工作当中。

　　2011年8月5日，深圳市家具行业廉洁建设委员会成立。侯克鹏认为，委员会的建立进一步加大了协会推进廉洁诚信建设的力度。

　　侯克鹏介绍说：“委员会从廉洁从业指引和制度规范上下功夫，建立了行业廉洁诚信系统和从业人员廉洁档案，健全廉洁、诚信等级评价机制，定期公布企业廉洁信用评级，对不诚信、不廉洁、不合法企业施行‘黑名单’公布制度和淘汰机制。”

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　　廉洁诚信建设有效爱护了深圳家具的品牌，“深圳制造”的价值正日益体现，在出口量下降的情况下，近年来深圳家具内销量持续增长，年平均增长超过25％，年销售额达1200亿元。

　　深圳家具协会只是深圳25家建立廉洁建设委员会的行业协会之一。“加强反腐倡廉建设要充分利用好行业由内而外的自律机能，我们在行业协会内设立行业廉洁建设委员会，其主要目的就是要推动行业内的自律监督。”王荫琦说。

　　记者了解到，廉洁建设委员会以所在协会为依托，委员会委员由行业内党组织负责人，以及市（区）人大代表、政协委员和行业内廉洁正派、有威信、有代表性的人士组成。委员会的作用包括：制定行业商业道德规范等行业公约，完善和落实行业行为规范、服务标准和反腐承诺；制止垄断市场经营行为；制止出具虚假财务报告、评估报告等造假行为；自觉纠正行业不正之风，树立良好的行业形象和声誉。

　　去年11月21日，深圳市律师协会党委书记张丽杰和律师协会会长张勇分别代表律师协会党委和律师协会共同签署了《关于加强和完善律协党委和律师协会工作机制的若干意见》（下简称《意见》）。

　　“由于许多行业协会在当初章程制定时没有详细规定党组织在协会的地位和作用，导致党组织与协会有时不知怎么配合、角色定位不明确，《意见》为党委与协会的工作互动形成了制度性安排。”王荫琦说，而且在廉洁建设上，形成了行业监管与党内监督相配合、以组织建设促行业自律的机制。

　　王荫琦说，“《意见》对党员律师廉洁从业的要求更高、监督更严”。党委、纪委与协会纪律与惩戒委员会建立长期的信息沟通机制，及时掌握律师事务所和律师被投诉情况和违法违纪行为的惩处情况，对相关律师事务所党支部和党员律师给予党内处分。“这也倒逼律师党员发挥模范带头作用，从而带动整个律师行业廉洁从业”。此外，《意见》还进一步整合了纪委、协会纪律与惩戒委员会和行业廉洁建设委员会三方力量，形成交叉协同工作机制，从而为深圳市律师行业树立廉洁自律、诚信执业打下了基础。

　　王荫琦透露，这一模式今后将逐步在全市社会组织中推行，进一步强化党组织在社会组织特别是行业协会廉洁从业建设中的作用。