的科目，考生普遍反映内容庞杂，知识点多，备考时无从下手，考试通过难度较大。这也从一个侧面反映出了该科目的特点：课程涉及的知识面广，考查的知识点多，各章节适用的法规与政策不同；各章节间相对独立，不能融会贯通地学习记忆，考试没有固定的答题套路；教材涉及的法规与政策变动频繁，而且考试经常考查教材之外的内容。尤其是今年考试教材全面改版，新教材根据我国社会工作法规与政策变动情况进行了修改、完善和补充，需要考生更加耐心细致地熟知掌握。

　　“系统熟记教材内容，充分把握出题思路，科学掌握应试方法”是考生备考的基本原则。下面笔者将为各位考生梳理本科目的重要知识点和备考应试技巧，助力大家顺利通过考试。

　　本科目主要考查社会工作从业人员在实际工作中运用和执行社会工作法规与政策的能力。建议考生对考试大纲涉及的考点做到心中有数，再在此基础上通读教材，厘清教材的知识体系。

　　《社会工作法规与政策》共有14章，可以划分为三部分：一是社会工作法规与政策概述，即教材第一章，这部分要求考生了解社会工作法规与政策的特点及社会工作法规政策与社会工作实践的关系；二是社会工作专业人才队伍建设法规与政策，即教材第二章，这部分要求考生掌握政府购买社会工作服务的相关规定，了解社会工作专业人才队伍建设的政策要求、体制机制、目标任务等内容；三是社会工作主要服务领域中的法规与政策，即教材第三章到第十四章，这部分要求考生能够熟记相关法规政策的主要内容和重要条款，且能运用相关法规、政策解决实践中的具体问题。

　　新版教材有较大的修订与增加，笔者对其中调整较大、对考试有影响的内容梳理如下：第一章主要增加了党的十九大对社会建设的论述；第三章增加了社会工作参与社会救助及国家司法救助政策的内容，另外在特困人员救助、社会工作参与救灾、教育救助、住房救助、临时救助等内容方面都有较大的调整；第四章增加了困境儿童保障、留守儿童关爱保护、残疾儿童康复救助制度、事实无人抚养儿童保障等内容，老年人权益部分内容也有更新；第七章社区矫正的内容有较大修改，新增了禁毒社会工作者队伍建设的内容；第八章烈士褒扬的内容有部分调整，新增烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌的内容，军休干部服务管理内容也有增加；第九章居民自治、城市社区建设主要任务、城乡社区服务的内容有更新，新增城乡社区治理的内容；第十章根据慈善法进行了大规模修订，更新较多；第十一章新增社区社会组织管理法规与政策；第十二章新增构建和谐劳动关系的体制机制、建立劳动人事争议裁审衔接机制的内容，职业培训的规定也有调整；第十三章新增我国健康政策总体框架的内容；第十四章新增机关事业单位养老保险改革、居民大病保险等内容。

　　通过分析历年真题，本科目出题的特点是“全面覆盖、重点突出”，考生要通过本科目考试，需要对考试大纲的知识点有整体把握，重点关注历年来出题较多的章节和内容。为方便广大考生有针对性地备考，笔者对近几年各章节在考试中的重要程度进行了梳理（见表1）。

　　社会工作法规与政策以客观题（选择题）形式出题，共有80道选择题，其中60道单选题，20道多选题。考生需要注意多选题的“特殊规定”：多选题给出的5个备选答案中有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，也就是说多选题的正确答案只能是2—4个，没有全对的情况；多选题答案“多选、错选都不得分，少选的题目每答对一个选项得0.5分”，因此对于没有太大把握的答案不选，保住正确选项的得分。

　　1．记忆型题目，即能从教材中对应考点直接找到答案的题目。此类型题目在本科目考试中所占的比重较大，需要考生熟悉教材内容，识记考点内容。

　　2．理解型题目。此类题目需要考生在记住相关知识点的基础上，对题目内容加以理解分析，寻找题中的关键词，从而判断找出对应的答案。

　　3．应用型题目。此类题目不能从教材中直接找到答案，需要考生在理解相关法规与政策基础上分析及实际应用。这类题目所占比例不大，但难度较大。

　　本章考点主要有社会工作法规与政策的特点、主要内容以及社会工作法规与政策和社会工作实践的关系。其中历年考试中出现频率比较高的知识点主要是法规的种类、制定主体以及十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的相关内容，考生要特别关注新教材增加的党的十九大对社会建设方面的表述。

　　例题：根据《中华人民共和国立法法》，关于我国行政法规的说法，正确的是（C）。

　　D.行政法规是全国人民代表大会或其常务委员会制定的针对行政部门行为的规范

　　本章考点有加强社会工作专业人才队伍建设、社会工作专业人才队伍建设中长期规划、政府购买社会工作服务、推进民办社会工作服务机构发展等政策。近几年考过的知识点包括社会工作专业岗位的确定、政府购买社会工作服务及完善民办社会工作服务机构管理制度的内容，尤其需要重点关注政府购买社会工作服务的主体、对象、范围、程序及监督管理的内容。

　　例题：根据《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想包括（ABCE）。

　　本章考点包括社会救助法规与政策的一般规定及各类社会救助的法规与政策意昂3，包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助和法律援助。本章是重点章节，在历年考试中考查本章知识点的比重最大，需要考生熟悉社会力量参与社会救助的规定及各类社会救助的申请条件、申请程序、救助方式及具体落实等内容，其中最低生活保障与特困人员救助的法规与政策又是重中之重，每年考试都会出题，考生需高度关注。另外，考生一定要对新版教材中增加的社会工作参与社会救助以及国家司法救助政策等内容做到熟悉掌握。

　　例题：根据《中华人民共和国法律援助条例》，下列人员向不同地方的法律援助机构提出法律援助申请，符合规定的是（C）。

　　A.李某，居住在甲地，儿子住所地在乙地，因儿子拒付赡养费，李某向甲地法律援助机构提出法律援助申请

　　B.王某，居住在甲地，乙地某机关对其有国家赔偿义务，因国家赔偿问题，王某向甲地法律援助机构提出法律援助申请

　　C.楚某，父母离异，随母亲落户甲地，父亲住所地在乙地，因父亲拖欠抚养费，楚某向乙地法律援助机构提出法律援助申请

　　D.赵某，居住在甲地并受聘于甲地某公司，户籍地为乙地，因公司支出劳动报酬问题，赵某向乙地法律援助机构提出法律援助申请

　　例题：根据《社会救助暂行办法》，对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，有关部门可以采取的措施有（ADE）。

　　本章考点包括老年人权益的主要内容、妇女权益的主要内容、未成年人权益保护的法规与政策以及残疾人权益保护的法规与政策。此章内容经常会结合实务案例出题，需关注老年人的家庭赡养与扶养的内容，妇女的政治权利及婚姻家庭权益，未成年人的生存权、发展权、受保护权内容，残疾人的康复权、就业权的内容等。新版教材增加了几类特殊儿童的保护与救助政策，考生需要关注。

　　例题：小皮，13岁，从甲市流浪到乙市，后在乙市救助保护机构帮助下返回甲市。甲市的救助保护机构到小皮家进行调查评估，发现小皮母亲已去世，父亲有监护能力，但经反复教育仍拒绝履行监护责任。根据《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，甲市救助保护机构可以采取的措施是（D）。

　　本章考点包括婚姻家庭关系法规与政策、收养关系法规与政策、财产继承法规与政策。考生应掌握结婚的必备条件和禁止条件，无效婚姻的条件，可撤销婚姻的条件，协议离婚的条件和程序，诉讼离婚的理由和程序以及夫妻的人身权、共同财产分割、损害赔偿、子女抚养与探视等内容。收养法规中重点关注收养成立的条件，如一般收养中的收养人、送养人、被收养人；特殊收养的条件：无配偶男性收养女孩、收养三代以内旁系血亲子女、收养特殊儿童、收养继子女；收养的程序（登记）；收养的拟制效力、解消效力以及收养无效的原因，收养协议解除的条件和程序，诉讼解除的条件和程序，收养解除后的法律效力等。继承法规重点掌握三种形式（遗嘱、遗赠和法定继承），继承人的范围和顺序，继承开始（本位继承、转继承、代位继承），遗产的范围、分割以及债务清偿等。

　　例题：根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国继承法》，关于继承开始的说法，正确的是（A）。

　　本章考点为人民调解法规与政策、信访工作法规与政策、突发事件应对的法规与政策。重要知识点为人民调解的原则，当事人在调解中的权利和义务，调解协议的效力及确认，信访事项的提出、受理、办理和督办，突发事件应对的负责主体及应对措施等内容。按照历年的出题情况，基本上每小节出一个题目。

　　例题：某市信访部门收到群众提出的信访事项并进行了登记，根据《中华人民共和国信访条例》，下列对这些事项处理的方式中，正确的是（A）。

　　A.属于依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应告知信访人依法向有关机关提出

　　本章考点包括了社区矫正法规与政策、禁毒法规与政策、治安管理处罚法规与政策三大部分。我国在2019年12月28日正式通过《中华人民共和国社区矫正法》，新版教材对该法的内容作了全面梳理，考生需要掌握社区矫正各机构的职责、决定和接收的规定，监督管理与教育帮扶，未成年人社区矫正特别规定等内容，今年考试应该会有题目涉及以上内容。禁毒则需要了解禁毒工作总体要求、戒毒措施和法律责任，尤其要清楚把握四类禁毒措施，新版教材新增了禁毒社会工作者队伍建设的内容。治安管理则要了解治安管理处罚的种类、适用及程序，需要关注几类特殊情况的适用。

　　例题：根据《吸毒检测程序规定》，关于吸毒检测样本采集的说法，正确的是（B）。

　　本章知识点包含了烈士褒扬法规与政策、军人抚恤优待法规与政策、退役士兵安置法规与政策、军队离退休干部安置法规与政策四大部分。烈士褒扬需清楚评定烈士的标准，烈士褒扬金、一次性抚恤金发放标准，定期抚恤金发放条件，烈士纪念设施的保护和管理；军人抚恤优待需了解抚恤优待的对象、死亡抚恤的对象、现役军人死亡性质的认定、死亡抚恤待遇的发放、残疾军人抚恤标准、优待的具体内容；退役士兵安置则要了解安置原则，移交和接收、安置方式，保险关系的接续；军队离退休干部安置则要清楚军队干部离退休的条件和待遇、军队干部退休安置办法、军休干部服务管理等内容。新版教材新增了烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌内容，内容较少，简单了解即可。

　　C.残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》乘坐境内运行的民航班机，减收正常票价30%

　　D.残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》乘坐境内运行的火车，减收正常票价50%

　　本章知识点包括城市社区居民自治法规与政策、农村村民自治法规与政策、城市社区建设法规与政策、城乡社区治理与社区服务法规与政策四部分。城市社区居民自治及农村村民自治需掌握居（村）民委员会的性质、组织设置和主要职能及居（村）民自治的内容（民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督）等；城市社区建设要了解主要任务及农村社区建设试点的内容。新版教材增加了城乡社区治理的内容，考生需要了解推进城乡社区治理的四点要求，同时要了解社区服务中社区公共服务、社会工作服务及志愿服务的相关规定。

　　例题：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，产生居民委员会主任、副主任和委员的方式有（ABD）。

　　《中华人民共和国慈善法》和《志愿服务条例》相继出台，本章内容更新了相关考点，包括慈善组织、慈善募捐与慈善捐赠、慈善信托与慈善财产、信息公开、慈善事业促进措施、志愿服务组织和志愿者的权利与义务、志愿服务活动管理的规定、志愿服务发展的促进措施。考生需要了解慈善组织的分类、捐赠人和受赠人的权利、义务，公益性捐赠税前扣除规定，志愿服务组织及志愿者的权利与义务，志愿服务组织管理规定等内容意昂3。通过分析最近几年的真题，笔者发现每年都有对慈善法原文的考查，建议广大考生抽出时间研读慈善法原文，提升对慈善法各法条的掌握程度。

　　例题：国内某大学于2005年经登记成立校友基金会，多年来一直利用校友捐款开展公益服务，社会反响良好。2019年，该校友基金会拟通过互联网开展公开募捐。根据慈善法，关于该基金会公开募捐的说法，正确的是（D）。

　　本章考点包括社会团体管理法规与政策、社会服务机构管理法规与政策、基金会管理法规与政策、社区社会组织管理法规与政策四大部分。其中，社会团体需了解免予登记的社会团体，成立社会团体的条件，社会团体的登记管辖，社会团体的登记程序，社会团体分支机构、代表机构的设立，社会团体的变更登记与终止，财务与税收制度，年检与评估。基金会的知识点包括基金会的设立、基金会的治理结构、基金会的管理、基金会的终止等内容。社区社会组织是新版教材增加的内容，考生需要掌握社区社会组织的培育措施、增强社区社会组织的服务功能、对社区社会组织的管理服务等内容，今年在此出题的可能性较大。

　　本章是重点章节，历年出题分值在12分以上，考点包括促进就业的法规与政策，劳动合同的规定，工资、工作时间和休息休假，劳动保护与职业培训的规定，劳动保障监察和劳动争议处理以及构建和谐劳动关系的体制机制。

　　本章的重要知识点包括促进就业原则（尤其是平等就业中的妇女、传染病病原携带者及16周岁就业）、就业援助的对象及措施、劳动合同的种类及试用期规定、劳动合同的解除和终止、最低工资标准、工作时间（延长工作时间的情况）、劳动保护（女职工、未成年工）、劳动争议处理（尤其是仲裁）、集体协商及集体合同。新版教材增加的内容包括构建和谐劳动关系的体制机制和劳动人事争议裁审衔接机制，考生需留意。本章的考点非常多，基本上每个考点都出过题，考生一定要加强对本章知识点的掌握及巩固。

　　例题：黄某虚构在大型跨国公司从事研发的经历，应聘某高科技公司研发部门负责人并签订了劳动合同。一段时间后，黄某工作表现一般，其虚构工作经历的事被揭穿，公司遂主张双方签订的劳动合同无效，并要求黄某支付违约金。根据《中华人民共和国劳动合同法》，关于黄某与该公司劳动合同的说法，正确的是（C）。

　　例题：某企业与该企业工会在集体协商过程中发生争议。根据《集体合同规定》，当事人一方可以（D）。

　　本章考点包括我国健康政策的总体框架、公共卫生法规与政策、医疗服务法规与政策、城市社区卫生服务法规与政策、计划生育法规与政策。本章知识点在历年考试当中出题较少，大概只有3—4分，所以考生只需重点关注几个知识点就可以，包括疾病预防体制建设，突发公共卫生事件的应对机制建设，社区卫生服务机构的条件、服务对象、服务内容、筹资与补偿机制，食品安全事故处置（应急预案、报告制度、处置方式），流动人口计划生育管理中的部门职责、婚育证明办理、生育服务登记等。新版教材增加了我国健康政策的总体框架的内容，考生只需简单了解即可。

　　例题：根据《中华人民共和国职业病防治法》，关于职业病病人保障的说法，正确的有（ABCE）。

　　D.用人单位没有依法参加工伤保险的，职业病病人可以向社会保险经办机构申请医疗救助

　　本章是重点章节，考点包括养老保险法规与政策、医疗保险和生育保险法规与政策、失业保险和工伤保险法规与政策、社会保险管理法规与政策、军人保险法规与政策。在历年的考试中，五险（养老、医疗、生育、工伤、失业）是必考的内容，考生一定要熟悉各类保险的分类、参保对象、制度模式、缴费比例、支付方式、相关待遇等内容。另外，社会保险基金的征缴及使用、军人保险的主要内容（尤其是随军未就业的军人配偶保险）都需要大家熟练掌握。新版教材增加了机关事业单位养老保险改革和城乡居民大病保险的内容，篇幅较少，考生要重点掌握职业年金及大病保险资金来源的相关规定，2019年真题就有涉及。

　　例题：根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，下列人员中，可以领取城乡居民基本养老保险待遇的是（C）。

　　D.郝某，城乡居民基本养老保险实施时62周岁，已领取城镇职工基本养老保险待遇

　　例题：根据《工伤保险条例》，应当参加工伤保险而未参加的用人单位，一旦职工发生工伤，其工伤医疗费用由（B）支付。

　　社会工作者职业水平考试是以能力为本的考试，要求考生既要掌握教材中的知识点，又要能够结合案例进行理解及具体运用。与其他两科相比，社会工作法规与政策这门课程对记忆的要求更高，考生要想通过这门考试，务必加强对重要知识点的识记，尤其是要对新版教材中增加的内容有所侧重。考生在备考时可按照以下步骤进行：

　　今年教材全新改版，建议各位考生首先要浏览目录、通读教材，增强对教材的整体认识，对教材的章节安排、知识结构有整体的认知。

　　考生需要对照考试大纲，把里面列出的考点一一在教材上进行标记，并结合历年考试的出题情况区分各知识点的重要程度，在复习时要有所侧重，保证做到对重难点和常考知识点的掌握。

　　考生可根据自己的时间、精力安排复习方式，对本科目需要大量记忆的知识点要做到“好记性不如烂笔头”，常看常记多做题。另外，考生也可选择信誉高的培训机构或网络课程，跟随辅导经验丰富的老师，对重点难点进行梳理、剖析，了解最新的出题趋势。

　　广大考生可以以历年真题为基础，研究真题的内容，透视出题倾向和考查重点，摸清出题路数，提高复习的针对性。要对错题认真分析，对生疏的知识点进行查缺补漏，巩固相应知识点。在复习后期建议至少做两套近年真题，严格按照考试时间进行封闭演练。

　　考生在考场上要合理分配考试时间，按照先易后难的原则，遇到不会做的或者没有把握的，暂时放在一边，千万不要长时间停留在一个题上。近年来教材外的知识点经常出现，在遇到这类题目时考生一定不要惊慌，认真读题，多数情况下利用常识就可以正确作答。就算是在考试中遇到几个非常难的题目，考生要意识到这是正常现象，不要受其影响，毕竟绝大多数考生的目标是顺利通过考试，而非追求考100分。

　　总体来说，近年来社会工作法规与政策考试的应试难度逐年加大，今年又遇到教材改版，给广大考生备考带来了更大的挑战。这就要求考生在熟悉新版教材知识、记忆重要知识点的基础上，进一步掌握出题思路和应试技巧，只有这样才能顺利通过考试。